經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張銳 橫琴封關(guān)運作進入“壓力測試”階段。
2月19日晚,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會發(fā)布《關(guān)于開展合作區(qū)“二線”通道全流程綜合壓力測試的通告》。該通告稱,2024年2月21日至2月29日開展“二線”通道出島通行及查驗全流程綜合壓力測試工作,出島人員及各類車輛自2月21日08:00起,按照《關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)“二線”通道通行功能的通告》、《關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)“二線”通道人員及車輛出島方式的通告》安排通行,駕乘人員在駕車通行車道卡口時,注意現(xiàn)場屏幕提示信息,配合做好查驗測試相關(guān)工作。
此前的2月8日,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會與廣東省人民政府橫琴粵澳深度合作區(qū)工作辦公室發(fā)布通告表示,自2024年3月1日零時起,合作區(qū)正式封關(guān)運行。
2月19日上午,廣東省人民政府橫琴粵澳深度合作區(qū)工作辦公室與橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會在橫琴聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,就橫琴封關(guān)運行的政策方向、利好意義等問題進一步解釋說明。
廣東省委橫琴工委委員、執(zhí)委會副主任符永革表示,《橫琴方案》提出了構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系,深化了橫琴合作區(qū)分線管理政策框架,即貨物“一線”放開、“二線”管住,人員進出高度便利。他稱,政策的具體內(nèi)容主要是更好地匹配橫琴合作區(qū)發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園,也是具體落實“要建立健全粵澳合作開發(fā)橫琴的體制機制,創(chuàng)新管理模式,促進澳門與橫琴經(jīng)濟融合發(fā)展”政策安排。
符永革同時表示,整體上,橫琴各項軟硬件均已基本具備分線管理封關(guān)運行條件。下一步,針對合作區(qū)分線管理封關(guān)運行前的個別未盡事宜,執(zhí)委會加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署,在3月1日前確保完成所有分線管理封關(guān)運行準備工作,確保合作區(qū)順利實施分線管理封關(guān)運行。
橫琴粵澳深度合作區(qū)法律事務(wù)局局長鐘頴儀就橫琴封關(guān)運作的多項利好進行解讀稱,政策規(guī)定,免稅貨物適用主體除合作區(qū)企業(yè)之外,還包括行政機關(guān)、事業(yè)單位、法定機構(gòu)、社會團體和民辦非企業(yè)單位等主體,利好合作區(qū)各類經(jīng)營主體進口免(保)稅貨物。同時,免(保)稅貨物范圍不再限定為“用途與生產(chǎn)有關(guān)”,利好有機器、設(shè)備等進口自用需求的經(jīng)營主體。
鐘頴儀同時表示,不僅如此,含進口料件的加工增值30%及以上的貨物經(jīng)“二線”進入內(nèi)地可免征進口關(guān)稅,直接利好科技研發(fā)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)和制造業(yè)經(jīng)營主體。例如,集成電路、新能源、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè),毛坯鉆石加工等具有生產(chǎn)加工需求的企業(yè)可充分利用這項政策,將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)延伸至合作區(qū),降低銷往內(nèi)地的關(guān)稅成本。
此外,對15天內(nèi)首次經(jīng)“一線”往來琴澳的旅客,只要不是超出自用、合理數(shù)量,大量攜帶物品進入合作區(qū),海關(guān)會在現(xiàn)場進行裁量免稅放行,利好澳門居民往來琴澳;在現(xiàn)行5000元進境免稅額度的標準上,允許經(jīng)“二線”進入內(nèi)地的免稅額度增加至8000元,利好澳門本土零售業(yè),也有利于進一步提升琴澳旅游人氣。