經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 2024年以來(lái)，外商開始密集訪華。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，包括蘋果公司、美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)、富士康、貝萊德基金、阿斯利康、空中客車在內(nèi)的多家外商來(lái)到中國(guó)，專門就中國(guó)供應(yīng)鏈構(gòu)建、科技研發(fā)和市場(chǎng)銷售展開考察。

中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、商務(wù)部前國(guó)際貿(mào)易談判副代表（副部長(zhǎng)級(jí)）崇泉也觀察到了這一現(xiàn)象，許多外國(guó)投資者對(duì)崇泉表示，自己對(duì)現(xiàn)階段的中國(guó)市場(chǎng)持有濃厚興趣。他們來(lái)到中國(guó)，想要深入了解中國(guó)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，尋找新的機(jī)遇。

崇泉認(rèn)為，這表明，盡管中國(guó)市場(chǎng)面臨國(guó)際、國(guó)內(nèi)的一系列挑戰(zhàn)，但對(duì)于外商來(lái)說(shuō)，仍具有較強(qiáng)的吸引力，外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Ρ３謽酚^態(tài)度。

9月12日下午，崇泉在經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)·經(jīng)觀傳媒聯(lián)合北京國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)促進(jìn)會(huì)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)對(duì)外交流合作委員會(huì)在國(guó)家會(huì)議中心舉行“2024服貿(mào)會(huì)·中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)論壇”現(xiàn)場(chǎng)接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)專訪，為外資在中國(guó)的發(fā)展提出建言。

他說(shuō)：“建議外商可關(guān)注新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域不僅具有廣闊的市場(chǎng)前景，且與中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連。”

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：如果我是外商，現(xiàn)在來(lái)到中國(guó)，你會(huì)建議我重點(diǎn)關(guān)注哪幾個(gè)領(lǐng)域，才能賺到錢？

崇泉：如果你是外商，計(jì)劃未來(lái)考察中國(guó)市場(chǎng)，建議關(guān)注以下幾個(gè)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域不僅具有廣闊的市場(chǎng)前景，而且與中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連：

第一，新能源產(chǎn)品：隨著全球?qū)沙掷m(xù)能源的需求日益增長(zhǎng)，中國(guó)的新能源市場(chǎng)正在迅速擴(kuò)張。這包括電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能技術(shù)等。

第二，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：中國(guó)正在積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域包括人工智能、5G通信、生物科技等。

第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)：數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在全球范圍內(nèi)加速，中國(guó)在這方面的發(fā)展尤為迅速，提供了豐富的投資機(jī)會(huì)。

第四，綠色經(jīng)濟(jì)：環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展是全球共識(shí)，中國(guó)在綠色建筑、清潔能源和環(huán)境治理等方面的投資潛力巨大。

第五，制造業(yè)升級(jí)：中國(guó)制造業(yè)正在向自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型，這為外國(guó)投資者提供了參與高端制造和智能制造的機(jī)會(huì)。

在考慮如何投資時(shí)，建議尋找與中國(guó)企業(yè)和市場(chǎng)有協(xié)同效應(yīng)的合作機(jī)會(huì)，以及那些能夠利用中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈中優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。同時(shí)，了解中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，以及與當(dāng)?shù)睾献骰锇榻⒘己玫年P(guān)系，也是確保投資成功的關(guān)鍵因素。

其實(shí)，現(xiàn)在很多外商來(lái)考察，實(shí)際上是希望中國(guó)能到他們那里去投資。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易，以及剛才提到的新能源領(lǐng)域，都有很大的合作潛力。

中國(guó)的制造業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)全面開放，負(fù)面清單中已經(jīng)沒有對(duì)制造業(yè)的限制，這意味著中國(guó)制造業(yè)對(duì)外資完全開放。外國(guó)企業(yè)正在重新關(guān)注中國(guó)市場(chǎng)，而中國(guó)也正在積極開放國(guó)門，為外資提供便利。中國(guó)的負(fù)面清單政策還會(huì)不斷優(yōu)化，這表明中國(guó)愿意進(jìn)一步吸引外資。

中國(guó)不僅擁有強(qiáng)大的制造能力，也愿意走出去，到海外進(jìn)行投資。這為外國(guó)投資者提供了與中國(guó)合作的廣闊機(jī)會(huì)，無(wú)論是在技術(shù)合作還是市場(chǎng)拓展方面。

全球經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型階段，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是工業(yè)發(fā)展水平，都在經(jīng)歷轉(zhuǎn)變。

能源領(lǐng)域也在轉(zhuǎn)型，這為新能源技術(shù)的發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇。因此，對(duì)于外商來(lái)說(shuō)，關(guān)注以上領(lǐng)域，并探索與中國(guó)在這些領(lǐng)域的合作，是非常有前景的。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：在吸引外資方面，中國(guó)市場(chǎng)呈現(xiàn)出哪些新變化？

崇泉：據(jù)我了解的數(shù)據(jù)，目前，全球的外國(guó)直接投資（FDI）處于較低水平，大約為1.3萬(wàn)億美元，相較于過去曾達(dá)到的1.7萬(wàn)億美元至1.8萬(wàn)億美元的規(guī)模，現(xiàn)在的確較低。然而，發(fā)達(dá)國(guó)家之間的投資或發(fā)達(dá)國(guó)家吸引的外資仍在增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家吸引的外資則面臨著挑戰(zhàn)。

最近確實(shí)有一些關(guān)于中國(guó)吸引外資能力的擔(dān)憂，因?yàn)槿ツ旰徒衲晟习肽甑南嚓P(guān)數(shù)據(jù)都顯示了下降趨勢(shì)，這種情況是多方面因素共同作用的結(jié)果。

首先，中國(guó)吸引外資的減少與全球外資流量下降一致，同時(shí)也與發(fā)展中國(guó)家吸引外資的減少趨勢(shì)相吻合。但這并不意味著中國(guó)不關(guān)注或不重視這一現(xiàn)象。實(shí)際上，中國(guó)非常重視外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

今年以來(lái)，不少外國(guó)投資者來(lái)到中國(guó)，這表明，盡管存在挑戰(zhàn)，但中國(guó)市場(chǎng)仍然具有吸引力，外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Ρ３謽酚^態(tài)度。

以歐洲國(guó)家為例，包括歐盟成員國(guó)和非歐盟的歐洲國(guó)家，他們現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到了中國(guó)市場(chǎng)的重要性。他們意識(shí)到，無(wú)論進(jìn)口還是出口，中國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模都是巨大的。中國(guó)的制造業(yè)在全球如此強(qiáng)大，因?yàn)橹袊?guó)擁有最全面的工業(yè)部門和最龐大的制造業(yè)體系。

無(wú)論從中國(guó)進(jìn)口商品，還是將產(chǎn)品出口到中國(guó)，或是想要加入中國(guó)的制造業(yè)鏈條中，對(duì)于外資來(lái)說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)都不可或缺。

合作是雙贏的，貿(mào)易本身是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少貧困的重要力量，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最活躍因素之一。根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化到工業(yè)現(xiàn)代化，再到貿(mào)易自由化的過程。貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。

中國(guó)是外向型經(jīng)濟(jì)，是依賴出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)一致。從這個(gè)角度來(lái)看，全球必須繼續(xù)回歸合作軌道。單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義沒有未來(lái)，只有合作，才能實(shí)現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)還具備哪些吸引外資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)？

崇泉：當(dāng)前的中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)于外資而言，不僅保持著對(duì)高端制造業(yè)的追求，也沒有放棄低端市場(chǎng)。中國(guó)市場(chǎng)對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，代表了一種剛性需求。正如人們需要食物、水和衣物這些生活必需品一樣。再比如，中國(guó)是世界最大的紡織品生產(chǎn)國(guó)，這一點(diǎn)上中國(guó)占據(jù)著不可替代的地位。

實(shí)際上，許多歐美國(guó)家的產(chǎn)品都在中國(guó)市場(chǎng)代加工，這一點(diǎn)可能并不為大眾所熟知。中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在這方面表現(xiàn)得非?；钴S且靈活，他們承擔(dān)了大量的代工生產(chǎn)。中國(guó)市場(chǎng)的制造能力可以說(shuō)是無(wú)所不能，中國(guó)的企業(yè)家們非常出色，他們能夠?qū)崿F(xiàn)你想象不到的事情。這體現(xiàn)了中國(guó)制造業(yè)的全面性和企業(yè)家們的創(chuàng)新精神。

當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外商和外資而言，意味著巨大的機(jī)遇和潛力。首先，中國(guó)擁有龐大的市場(chǎng)規(guī)模，也擁有世界上最全面、最龐大的工業(yè)體系和制造業(yè)。中國(guó)能夠生產(chǎn)從最基礎(chǔ)到最高端的各種產(chǎn)品，滿足不同市場(chǎng)的需求。

對(duì)于歐美以及全球所有國(guó)家而言，中國(guó)市場(chǎng)都具有吸引力。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈不僅長(zhǎng)，而且供應(yīng)鏈穩(wěn)固，價(jià)值鏈也非常完整。這意味著中國(guó)能夠生產(chǎn)從低端到高端的全系列產(chǎn)品。目前，中國(guó)的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中正處于中高端位置，并正朝著更高端的方向發(fā)展。

因此，對(duì)于外資來(lái)說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)不僅代表著巨大的消費(fèi)潛力，也提供了參與全球最活躍、最多元化制造業(yè)的機(jī)會(huì)。隨著中國(guó)制造業(yè)的不斷升級(jí)和創(chuàng)新，外資企業(yè)在中國(guó)的投資將能夠享受到更加豐富和高端的合作機(jī)會(huì)。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：外資來(lái)到中國(guó)，還有哪些風(fēng)險(xiǎn)需要規(guī)避？

崇泉：首先從國(guó)際角度觀察，有幾個(gè)關(guān)鍵因素正在影響著全球貿(mào)易和投資環(huán)境：

首先是地緣政治的緊張，例如俄羅斯和烏克蘭的沖突，這也對(duì)全球市場(chǎng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

其次是全球經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，前幾年世界經(jīng)濟(jì)遭受了重大沖擊，現(xiàn)在正處于緩慢而穩(wěn)健的復(fù)蘇過程中。

盡管全球經(jīng)濟(jì)仍存在不確定性，存在諸多挑戰(zhàn)，但中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力和強(qiáng)勁的進(jìn)口能力不容忽視。許多國(guó)家意識(shí)到，他們無(wú)法輕易放棄與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，因此他們可能會(huì)重新考慮自己的立場(chǎng)，并尋求重新進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，他們無(wú)法承受離開中國(guó)市場(chǎng)的代價(jià)。

從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，外商在中國(guó)的投資環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。某些時(shí)期、某些地區(qū)，相關(guān)外商享受到的不僅僅是國(guó)民待遇，甚至是超國(guó)民待遇，無(wú)論是在稅收、生產(chǎn)要素獲取，尤其是土地使用方面，比國(guó)內(nèi)企業(yè)還要優(yōu)惠。

現(xiàn)在，一些外商更多擔(dān)心的是政策的不穩(wěn)定性。但是，政策不穩(wěn)定不是單方面問題。最大的不確定性來(lái)自歐美國(guó)家的技術(shù)封鎖等，這可能會(huì)影響外商在中國(guó)的投資決策。

總之，盡管存在一些挑戰(zhàn)和不確定性，中國(guó)仍在不斷努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為外資提供更加公平和有利的條件。同時(shí)，外商也需要密切關(guān)注全球貿(mào)易政策的變化，以便做出明智的投資決策。

中國(guó)的大門始終敞開，不僅談?wù)撻_放，還強(qiáng)調(diào)高水平開放，包括持續(xù)深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：你對(duì)現(xiàn)有的制度型開放程度滿意嗎？為什么？

崇泉：對(duì)于中國(guó)目前的制度型開放程度，我很滿意。制度型開放應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不能急于求成。

有些人可能希望看到更快的變革，但必須認(rèn)識(shí)到，改革是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要深思熟慮。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際大環(huán)境下，采取逐步推進(jìn)、積極穩(wěn)健的方法非常合適。

自主開放是正確的方向，它不僅意味著互惠互利，更體現(xiàn)了中國(guó)的決心和自信。下一步，中國(guó)可以根據(jù)自身的利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來(lái)決定開放的后續(xù)步驟。