2025年全國碩士研究生考試正式拉開序幕。39所“985”名校，是眾多考生努力的目標。

不過，有的考生會發(fā)現，即便考上了“985”名校，在入學之前，可能也不確定自己在哪個校區(qū)，甚至哪個城市讀書。

“985”名校是各地爭搶的對象，幾乎每所“985”高校都已舉辦異地校區(qū)，為引入地城市經濟社會發(fā)展做出貢獻的同時，也大大拓展了自身的辦學空間。

但由于異地辦學在教學質量、學校管理等方面的短板，教育部多年來始終堅持不鼓勵不支持的方針。

隨著高等教育規(guī)模日益膨脹，大學校園將涌入越來越多的學生，建設新校區(qū)是不少高校的緊迫需求。同時，高等教育基礎設施投資，又可以成為拉動投資和內需的有力工具。

全國教育大會召開之后，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長郭鵬撰文指出，將統(tǒng)籌中央預算內投資、超長期國債、地方政府專項債券等投資渠道，以學生宿舍建設、“雙一流”高校新校區(qū)建設等為重點，提升高校辦學承載能力。

在一線城市難覓大面積土地興建校區(qū)的情況下，高校異地辦學政策會不會松動，將走向何處？

遍布各地的“985”高校

“985”高校研究生招生規(guī)模普遍較大。中山大學、山東大學、吉林大學等招生計劃都在8000人左右，招生計劃較少的北京理工大學、中央民族大學等也在2000人以上。

如此龐大的研究生規(guī)模，建立在多校區(qū)承載的基礎之上。

21世紀經濟報道梳理39所“985”高校2025年碩士研究生招生簡章發(fā)現，多所高校介紹了其多校區(qū)辦學格局。

北京大學校本部教學區(qū)包括燕園校區(qū)、新燕園校區(qū)（北京昌平）、軟件與微電子學院（北京大興）和深圳研究生院（深圳）。

北京師范大學包括北京校區(qū)和珠海校區(qū)，北京校區(qū)又包括海淀校園、昌平校園、昌平校園育榮園區(qū)。

今年9月，中國人民大學通州校區(qū)正式啟用，占地面積是老校區(qū)的1.6倍。在2025年招生簡章中，中國人民大學的辦學地點也增加至中關村校區(qū)、通州校區(qū)以及蘇州校區(qū)。

天津大學的建筑工程學院、管理與經濟學部和智能與計算學部部分團隊2025年擬申請海南招生專項指標，該專項錄取考生全培養(yǎng)過程需在海南完成。

哈爾濱工業(yè)大學是多地辦學的典型，除了位于哈爾濱的校本部，哈工大還在威海、深圳建設了校區(qū)。此外，2025年招收碩士生的基地還包括哈爾濱工業(yè)大學鄭州研究院、蘇州研究院、重慶研究院。

2023年7月，南京大學蘇州校區(qū)迎來首批本科生，今年9月又迎來近500名研究生。2025年，南京大學研究生擴招500人，領跑各“985”高校，正好符合蘇州校區(qū)的容量。

山東大學扎根齊魯大地，打造了服務山東“山大系”品牌。今年的招生簡章顯示，山東大學各研究生招生單位辦學地點分布濟南市各校區(qū)、威海校區(qū)、青島校區(qū)、濟寧醫(yī)學院。

在高校分支機構云集的青島市，中國海洋大學是唯一一個辦學主體在本市的“985”高校，其在青島市設有4個校區(qū)，還在三亞設立海洋研究院招收研究生。

曾有學者統(tǒng)計，截至2020年4月底，共有53所“雙一流”建設高校進行了異地辦學，共設立了166個機構（包括研究院、研究生院、分校區(qū)等），其中39所“985”高校悉數在列。

無奈的多地奔波

對于考生來說，多校區(qū)辦學格局卻帶來一點煩惱。很多人不確定自己將在哪個校區(qū)就讀，或者住宿與教學的校區(qū)分離，需要兩頭奔波。

北京師范大學招生簡章寫道，物理與天文學院在北京校區(qū)培養(yǎng)的全日制學術學位碩士研究生，學校將在海淀校園和昌平校園育榮園區(qū)統(tǒng)籌安排住宿。兩個校園相距超過20公里。

南京大學招生簡章寫道，報考蘇州校區(qū)各專業(yè)的考生，錄取后根據學院要求在蘇州或南京培養(yǎng)，相關事宜另行通知。也就是說，即便報考了蘇州校區(qū)，入學后仍有可能在古色古香的老校區(qū)讀書。

位于南京市的另一所“985”高校東南大學在無錫市建設了新校區(qū)。招生簡章寫道，網絡與信息安全專業(yè)學位研究生在南京和無錫兩個校區(qū)招生和培養(yǎng)，名額分配待定。這意味著，同一個專業(yè)的同學，可能分守南京、無錫兩地。

廈門大學在廈門市和福建省內有多個校區(qū)，招生簡章寫道，化學化工學院的碩士研究生按所在的科研平臺分別入住思明校區(qū)、翔安校區(qū)或漳州校區(qū)。招生簡章還寫道，學生入住校區(qū)會根據學校發(fā)展和校區(qū)規(guī)劃等情況調整。也就是說，同一個學院的學生不僅要多地分離，而且可能會動態(tài)分離。

龐大的山東大學的院系所整建制分布在多個校區(qū)，但也有特例，招生簡章寫道，政治學與公共管理學院的辦學地點在青島校區(qū)，部分學生在濟南培養(yǎng)。此外，招生簡章還寫道，因學校發(fā)展規(guī)劃、院系調整、住宿安排、培養(yǎng)實習等原因，校內部分招生單位的培養(yǎng)地點可能會發(fā)生變化。具體培養(yǎng)地點，以校內招生單位的教學安排為準。

中國農業(yè)大學的研究生培養(yǎng)地點包括校本部（東校區(qū)和西校區(qū)）、煙臺研究院、三亞研究院、平谷農業(yè)科技創(chuàng)新中心。招生簡章寫道，2025年度可能會有新的學院和專業(yè)加入煙臺專項、海南專項或農業(yè)中關村專項，具體招生學院、專業(yè)和人數以復試前學院通知為準。

南開大學招生簡章寫道，因教學科研、資源調配等需要，部分學生培養(yǎng)所在校區(qū)、住宿所在校區(qū)可能與招生學院所在校區(qū)不一致，以實際安排為準。

浙江大學規(guī)定，全日制碩士研究生將根據各校區(qū)住宿資源、科研平臺及教學計劃等情況統(tǒng)籌安排。其中，部分學院（系）新生需要跨校區(qū)住宿。

中國海洋大學規(guī)定，由于發(fā)展規(guī)劃等原因，部分單位的培養(yǎng)地點可能會發(fā)生變化。華南理工大學規(guī)定，全日制研究生由學校根據三個校區(qū)宿舍床位情況統(tǒng)籌安排住宿。

工程碩博士是近年來一個創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目，學生在學校學習和在企業(yè)實訓相結合。教育部部長懷進鵬在9月26日國新辦發(fā)布會上介紹，第一批碩士生已經進入企業(yè)實習。

對于報考該項目的考生來說，將來進入哪個城市、哪個企業(yè)、哪個基地，存在一定的未知數。

電子科技大學規(guī)定，部分錄取到聯(lián)合培養(yǎng)項目的研究生將根據培養(yǎng)需求確定住宿地點（包括其他城市）。

電子科技大學2024年招生時有28個碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)項目，分布在北京、宜賓、中山、東莞、湖州、衢州、重慶等地。有的項目提供研究生宿舍，有的還提供免費宿舍，但有的只提供“提供課題研究和學位論文階段的生活保障”。

同濟大學規(guī)定，最終培養(yǎng)校區(qū)以錄取通知書為準。采用工學交替培養(yǎng)的碩士研究生，產教融合基地結合培養(yǎng)方案確定。

擴大高等教育資源

異地辦學存在先天性短板，特別是在教學質量、學校管理等方面，過往暴露出不少問題。

“近年來，中西部、東北地區(qū)的部分高校到發(fā)達地區(qū)辦分?；蜓芯吭?，其目的是利用發(fā)達地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢獲得更多辦學資源?？墒?，這卻加劇了高等教育資源的不均衡布局，導致更多的欠發(fā)達地區(qū)的高校去發(fā)達地區(qū)發(fā)展高等教育?！?1世紀教育研究院院長熊丙奇告訴21世紀經濟報道。

2021年7月，教育部發(fā)布《關于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》，明確“不鼓勵、不支持高?？缡￠_展異地辦學，特別是嚴控部委所屬高校、中西部高校在東部地區(qū)跨省開展異地辦學，原則上不審批設立跨省異地校區(qū)”。

2022年，哈爾濱工業(yè)大學、西南交通大學、西安交通大學等高校紛紛關停位于青島、深圳等地的異地建設的研究生院。

但現在，高等教育布局出現了新情況。在9月26日國新辦新聞發(fā)布會上，教育部副部長王光彥說，根據預測，高等教育學齡人口在2032年之前將持續(xù)增加。未來一段時期，學位需求還將持續(xù)擴大，要通過現有高校改擴建挖潛擴容和新設置高校等多種方式，擴大高等教育資源。

王光彥還說，要支持“雙一流”建設高校拓展辦學空間，適度新建若干所高水平研究型大學，鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學，不斷加大優(yōu)質資源供給力度。

“雙一流”建設高校拓展辦學空間，與長三角一體化發(fā)展、高標準高質量建設雄安新區(qū)、大灣區(qū)建設等緊密相連。

今年6月，北京航空航天大學、北京語言大學、華北電力大學、中國傳媒大學接連釋放雄安校區(qū)建設新進展。加上首批向雄安新區(qū)疏解的4所高校和今年年初“官宣”建設雄安校區(qū)的北京理工大學，目前共有9所北京高校將落戶雄安新區(qū)。

中國人民大學公共管理學院教授、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員馬亮說，支持一批在京高校疏解到雄安新區(qū)，有利于京津冀高等教育資源的均衡配置?！氨本?、天津的高教資源比較豐富，但是河北缺少優(yōu)質高校，也沒有很好享受到高等教育的輻射作用?！?/p>

但馬亮告訴21世紀經濟報道，雄安新區(qū)承接在京高校資源，不能再犯過去高校異地辦學的錯誤。有的高校完全可以整建制轉移到雄安新區(qū)。

對于興建新校區(qū)的資金來源，也將有統(tǒng)籌舉措予以保障。教育部發(fā)展規(guī)劃司司長郭鵬撰文近日指出，將統(tǒng)籌中央預算內投資、超長期國債、地方政府專項債券等投資渠道，以學生宿舍建設、“雙一流”高校新校區(qū)建設等為重點，提升高校辦學承載能力。

超長期特別國債支持設備更新項目中，就有高校項目，有的單筆資金就近億元。還有的高?；A設施建設已成功獲得地方政府專項債發(fā)行資格，單筆資金亦高達幾千萬元。

來源：21世紀經濟報道 作者：王峰