研究員 盧謙

無人駕駛應(yīng)該促進(jìn)公共出行行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，幫助行業(yè)從業(yè)者創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，而不是讓人失去生存的基礎(chǔ)。

無人駕駛出租車（Robotaxi）正在成為當(dāng)前科技領(lǐng)域與資本市場(chǎng)的熱議話題，在社會(huì)影響上，也在左右著人們對(duì)于新興技術(shù)改變社會(huì)的認(rèn)知。

當(dāng)前的無人駕駛出租車領(lǐng)域，正在進(jìn)行著一場(chǎng)全球?qū)用娴募夹g(shù)和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。國內(nèi)有蘿卜快跑、如祺出行、小馬智行、文遠(yuǎn)知行等公司業(yè)務(wù)在多個(gè)城市落地，國外則有特斯拉、Waymo、Cruise等不斷有新動(dòng)作推出。

毫無疑問，無人駕駛出租車，或者說自動(dòng)駕駛技術(shù)，其所涉及的傳感器技術(shù)、人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)、高精度地圖與導(dǎo)航、車載計(jì)算平臺(tái)與軟件系統(tǒng)等，都可視為國內(nèi)大力推進(jìn)發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力代表。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。這是推進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展的國家命題，同時(shí)也應(yīng)注意，在7月21日發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出，應(yīng)“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。

換言之，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要進(jìn)一步深化改革，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。

當(dāng)前，無人駕駛出租車業(yè)務(wù)正式推向市場(chǎng)所產(chǎn)生的社會(huì)輿論則表明，技術(shù)發(fā)展與社會(huì)現(xiàn)狀出現(xiàn)了明顯的脫節(jié)。其中，矛盾的核心關(guān)鍵的問題，是新的商業(yè)模式在設(shè)計(jì)時(shí)，直接把出租車司機(jī)作為了競(jìng)爭(zhēng)替代對(duì)象。這和汽車替代馬車，裝配機(jī)器人替代流水線工人有本質(zhì)的區(qū)別。尤其一些無人駕駛出租車公司，面向出租車、網(wǎng)約車在內(nèi)的公共出行領(lǐng)域，以極低的服務(wù)價(jià)格，引發(fā)行業(yè)爭(zhēng)議的“價(jià)格戰(zhàn)”。

無人駕駛掀起出租車產(chǎn)業(yè)革命的同時(shí)，不應(yīng)忽視駕駛員作為服務(wù)人員的服務(wù)價(jià)值

人工智能正在掀起一場(chǎng)覆蓋全球、面向所有行業(yè)、深層次的革新風(fēng)暴，將助推科技和經(jīng)濟(jì)的雙飛躍。這將大大提高生產(chǎn)效率、降低成本、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，也勢(shì)必會(huì)催生一系列新興行業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

新興技術(shù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力的同時(shí)，也將為人類帶來前所未有的便利和福祉。但其中的安全、倫理和道德問題，也應(yīng)該盡早引起重視，并采取措施。

特別是，在關(guān)注科技前沿和商業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)重視在原有產(chǎn)業(yè)鏈條中，各個(gè)環(huán)節(jié)中人的價(jià)值。否則，科技向善便無從談起。

以無人駕駛出租車領(lǐng)域影響最為直接的出租車行業(yè)為例，作為大眾運(yùn)輸服務(wù)的交通方式之一，出租車行業(yè)在中國三百余個(gè)城市中扮演著重要的出行角色。出租車行業(yè)也在隨著時(shí)代的變化，不斷地調(diào)整自身的業(yè)務(wù)，從早期的招手即停，到即時(shí)的線上約車，數(shù)字化、網(wǎng)約車對(duì)傳統(tǒng)出租車領(lǐng)域的沖擊和改變顯而易見。

在新技術(shù)和交通行業(yè)的深入融合下，出租車司機(jī)也在現(xiàn)代化的時(shí)代浪潮中，成為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體系的重要群體。他們也最終決定了整個(gè)出租車行業(yè)服務(wù)品質(zhì)的創(chuàng)新與升級(jí)。

根據(jù)交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)，我國出租車數(shù)量約為136.74萬輛（2023年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)）。按照每輛車配備兩名司機(jī)計(jì)算，全國大約有280萬出租車司機(jī)。網(wǎng)約車司機(jī)方面，截至2024年6月30日，全國354家網(wǎng)約車平臺(tái)，共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證712.6萬本。二者合計(jì)超千萬人。

數(shù)以千萬計(jì)的駕駛員們會(huì)再次成為整個(gè)出行領(lǐng)域品質(zhì)提升的主力軍，還是淪落為整個(gè)行業(yè)的累贅被淘汰，取決于技術(shù)究竟該如何使用，更重要的，是商業(yè)模式是否真正做到以人為本。

人不只是消費(fèi)者、客戶、用戶群體，也不只是進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的工程師群體，還有真正實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景落地、提升品質(zhì)服務(wù)的一線工作人員。

這有賴于投資者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)于新興技術(shù)的商業(yè)模型設(shè)計(jì)。

我們認(rèn)為，出租車行業(yè)的駕駛員本應(yīng)而且應(yīng)當(dāng)成為無人駕駛技術(shù)影響行業(yè)發(fā)展的重要群體。技術(shù)可以降低通行成本、提高通行效率，還能解決駕駛員疲勞駕駛、通行安全的問題。但是不可替代的，是面對(duì)多元的乘客群體多樣化的場(chǎng)景服務(wù)需求。

自動(dòng)駕駛對(duì)出行領(lǐng)域的提升顯而易見，但實(shí)際在駕駛員的業(yè)務(wù)升級(jí)上，仍有很多工作可做。如對(duì)乘客的應(yīng)急處理，城市文旅的需求，更完善的出行信息服務(wù)，對(duì)于未知出行區(qū)域的信息探索，更貼心的接送服務(wù)，對(duì)老弱病殘?jiān)械热后w細(xì)致入微的照顧與服務(wù)提供安全出行保障等，這些都是無人駕駛無法替代的。

對(duì)于公共出行領(lǐng)域，司機(jī)駕駛服務(wù)是重要的、與老百姓生活息息相關(guān)的公共產(chǎn)品，提升服務(wù)質(zhì)量不能只靠低價(jià)取勝，“高質(zhì)量”的公共產(chǎn)品應(yīng)在乘客體驗(yàn)、服務(wù)細(xì)節(jié)、消費(fèi)文化等方面，影響和提升消費(fèi)端和供給端的質(zhì)量升級(jí)。

無人駕駛技術(shù)的商業(yè)化，要保證經(jīng)濟(jì)價(jià)值的創(chuàng)造大于對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的破壞

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

中共中央政治局7月30日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也提出，要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)。

出行行業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)循環(huán)意義重大。司機(jī)、駕駛員群體是公共交通領(lǐng)域的核心群體，數(shù)以千萬計(jì)的從業(yè)者背后是數(shù)千萬的家庭人口。龐大的經(jīng)濟(jì)人口已經(jīng)形成了良性的經(jīng)濟(jì)循環(huán)——餐飲、服裝、住房等。

如果這個(gè)群體的收入忽然消失，可以預(yù)見的是，對(duì)已經(jīng)形成的經(jīng)濟(jì)循環(huán)生態(tài)帶來的破壞性沖擊要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于相關(guān)公司建立的新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。因?yàn)樾碌难h(huán)無法形成大眾的循環(huán)，那種年薪百萬的技術(shù)研發(fā)人員本來就已經(jīng)存在，而把大眾陽光雨露似得收入集中在少數(shù)資本手里，不但破壞了大眾經(jīng)濟(jì)循環(huán)，反而還將帶來更大的貧富差距。

如果新技術(shù)無節(jié)制地沖擊行業(yè)，創(chuàng)新帶來的破壞可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于創(chuàng)造，從而導(dǎo)致無序的行業(yè)內(nèi)卷與經(jīng)濟(jì)降級(jí)。

當(dāng)新的技術(shù)浪潮再次襲來，面對(duì)數(shù)以千萬計(jì)的行業(yè)從業(yè)者，如何規(guī)范商業(yè)化運(yùn)作，是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者們的一道必答題。

在當(dāng)下，無人駕駛出租車引發(fā)關(guān)注的重點(diǎn)之一，即無人駕駛對(duì)于出租車行業(yè)是形成高質(zhì)量發(fā)展的良性升級(jí)還是就業(yè)的替代，這本應(yīng)是市場(chǎng)主體在進(jìn)行技術(shù)商業(yè)化過程中充分考慮的現(xiàn)實(shí)問題。

只有高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)模式，才能幫助企業(yè)和行業(yè)擺脫既有的經(jīng)營(yíng)模式，在低效內(nèi)卷、無序競(jìng)爭(zhēng)之外，開辟出新的市場(chǎng)空間。對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)而言，高質(zhì)量發(fā)展也是解決需求不足這一長(zhǎng)期頑疾，擺脫當(dāng)前困局的核心關(guān)鍵。

但在實(shí)際的技術(shù)商業(yè)化進(jìn)程中，并未有較好的結(jié)合與疏解。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，沒有《道德情操論》的《國富論》，就會(huì)變成對(duì)財(cái)富的掠奪。一項(xiàng)新興技術(shù)成果在商業(yè)化的過程中，如果失去了社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展的平衡，則會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)造成破壞。出租車領(lǐng)域正是經(jīng)濟(jì)循環(huán)在社會(huì)基層最直接的體現(xiàn)，群體之龐大、影響之廣泛不容忽視，在進(jìn)行行業(yè)創(chuàng)新的同時(shí)，一定要算好技術(shù)、商業(yè)、社會(huì)責(zé)任共贏這筆帳。

無人駕駛技術(shù)的商業(yè)化，應(yīng)匹配對(duì)應(yīng)的價(jià)值觀念和商業(yè)倫理

科技應(yīng)用以人文為本，不應(yīng)該把人作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，否則，必將成為人類的災(zāi)難。

事實(shí)上，對(duì)于技術(shù)替代人的擔(dān)憂并不只是出現(xiàn)在交通出行領(lǐng)域，在人工智能、大模型等技術(shù)突飛猛進(jìn)的當(dāng)下，各行各業(yè)的從業(yè)者們，都在面臨“被替代”的壓力。

同時(shí)也應(yīng)樂觀看到，只有落后的商業(yè)模式、生產(chǎn)方式，才會(huì)在應(yīng)對(duì)新技術(shù)的過程中，出現(xiàn)大面積的行業(yè)斷層甚至滑坡。良性循環(huán)下的行業(yè)發(fā)展，則會(huì)引導(dǎo)供給和消費(fèi)形成螺旋上升的發(fā)展模型。

科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要因素，商業(yè)文明則是推動(dòng)全社會(huì)前進(jìn)和繁榮的關(guān)鍵支撐。基于此，我們需要建立與發(fā)達(dá)商業(yè)活動(dòng)相匹配的商業(yè)價(jià)值觀念和商業(yè)倫理。

以當(dāng)前的無人駕駛出租車為例。從技術(shù)層面講，自動(dòng)駕駛技術(shù)在出行領(lǐng)域的推進(jìn)不可阻擋。智能、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的智駕系統(tǒng)，對(duì)于遵守交通出行規(guī)范、提高通行效率、降低事故率、解決疲勞駕駛等方面，有著重要作用。

在國內(nèi)，除了北上廣深，杭州、濟(jì)南、青島、福州等準(zhǔn)一線城市、區(qū)域中心城市，都已對(duì)無人駕駛持開放態(tài)度。在一些智駕科技公司的日程表上，未來五年將是全無人駕駛走進(jìn)現(xiàn)實(shí)的時(shí)刻。

從商業(yè)層面看，百度號(hào)稱蘿卜快跑年底將在武漢實(shí)現(xiàn)收支平衡，并在2025年全面實(shí)現(xiàn)盈利。包括小馬智行在內(nèi)的智駕公司也普遍預(yù)計(jì)，如果未來兩年內(nèi)在單一城市的投放量達(dá)到1000輛，就能實(shí)現(xiàn)收支平衡。這將有助于公司謀求更大的試點(diǎn)測(cè)試規(guī)模，以及持續(xù)吸引資本的關(guān)注。

我們認(rèn)為，可以重點(diǎn)由以下指標(biāo)進(jìn)行判斷：是否有助于增加就業(yè)與勞動(dòng)者收入；是否有助于新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用；是否有助于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與行業(yè)進(jìn)步。

出租車行業(yè)是城市公共交通的重要組成部分，在促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、方便市民出行、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、樹立城市形象等方面有著重要作用。無人駕駛技術(shù)與出租車領(lǐng)域的融合，將會(huì)、也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造出更多新的就業(yè)機(jī)會(huì)和消費(fèi)熱點(diǎn)。

更重要的，是新業(yè)務(wù)產(chǎn)生的收入分配，能否真正流入勞動(dòng)者的口袋。

加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是推動(dòng)中國開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。其中，內(nèi)循環(huán)是中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、百姓收入提高的根本動(dòng)力。

實(shí)踐證明，出租車出行領(lǐng)域，要形成真正的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，只讓某一方面受益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有引入市場(chǎng)化要素，才能讓司機(jī)收入增長(zhǎng)、出租車企業(yè)營(yíng)收進(jìn)入正循環(huán)、平臺(tái)企業(yè)持續(xù)研發(fā)投入、消費(fèi)者享受物美價(jià)優(yōu)的服務(wù)，多方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的循環(huán)共贏模式。此前出租車行業(yè)與網(wǎng)約車平臺(tái)的融合（又稱巡網(wǎng)融合），說明市場(chǎng)共贏的模式是行的通的。出租車司機(jī)群體正是助推出租車行業(yè)快速實(shí)現(xiàn)線上數(shù)字化的關(guān)鍵。

在現(xiàn)實(shí)層面，商業(yè)主體則需要正視社會(huì)接受度和交通立法層面的挑戰(zhàn)。這比技術(shù)的挑戰(zhàn)更大。究其核心，關(guān)鍵在于——是否真正從人的角度，進(jìn)行有益于社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的商業(yè)設(shè)計(jì)。這也是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。

此外，新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用同樣是資金使用的重要方向。技術(shù)需要不斷完善提升，目前無人駕駛技術(shù)還處于逐步走進(jìn)市場(chǎng)的初期，無論在安全性、舒適性、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)成本等方面還存在不足，在應(yīng)用場(chǎng)景的多樣性上還有待拓展開發(fā)。

這意味著企業(yè)應(yīng)更加積極主動(dòng)開展研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)的迭代與場(chǎng)景的豐富。這將是推動(dòng)技術(shù)走向成熟商業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。

對(duì)于市場(chǎng)而言，充分的競(jìng)爭(zhēng)是好事。只有充分競(jìng)爭(zhēng)才能打破壟斷，讓市場(chǎng)活力重現(xiàn)。但是這種充分競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該建立在良性競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)之上的，而不應(yīng)是惡性競(jìng)爭(zhēng)；這種充分競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該建立在高質(zhì)量基礎(chǔ)之上的，而不是劣幣驅(qū)逐良幣！企業(yè)應(yīng)向市場(chǎng)投入更多的資本、技術(shù)和人才，依靠中國巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量的服務(wù)與產(chǎn)品，開拓市場(chǎng)份額、樹立品牌形象、挖掘客戶需求。高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品，是推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)進(jìn)步的重要方式。

因此，當(dāng)新的商業(yè)項(xiàng)目投入市場(chǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)以更好創(chuàng)造就業(yè)、增加勞動(dòng)者收入、加大技術(shù)研發(fā)、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)為己任，走向高質(zhì)量、可持續(xù)的循環(huán)發(fā)展之路。政府與社會(huì)層面也當(dāng)對(duì)有開拓精神的、創(chuàng)新思維的企業(yè)家，予以風(fēng)險(xiǎn)資本的支持，同時(shí)也應(yīng)注意，行業(yè)禁止和試錯(cuò)保護(hù)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者最大的支持與管理。

政府決策層面應(yīng)當(dāng)關(guān)注新興技術(shù)在商業(yè)化階段中產(chǎn)生的影響和效益，對(duì)嚴(yán)重干擾市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與就業(yè)穩(wěn)定的行為，應(yīng)及時(shí)從制度層面完善規(guī)范，并對(duì)不正常競(jìng)爭(zhēng)等破壞性的市場(chǎng)行為干預(yù)制止。對(duì)于仍舊處于低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)行為，要指導(dǎo)行業(yè)調(diào)整升級(jí)。不僅在宏觀層面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展，也要在微觀層面引導(dǎo)公共產(chǎn)品與服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。