經(jīng)濟(jì)觀察報 記者 阿茹汗 在2025年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好圍繞三農(nóng)問題、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、民營企業(yè)的健康成長和發(fā)展等三個方面，提交了多項提案。

劉永好提到，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路已成共識，但是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育新質(zhì)生產(chǎn)力上，很多企業(yè)面臨挑戰(zhàn)，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)有緊迫感，但更有焦慮。因此，結(jié)合自己的實(shí)際調(diào)研，劉永好就如何助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提出了自己的建議。

對話：

經(jīng)濟(jì)觀察報：你在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的普遍難題是什么？

劉永好：當(dāng)前，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，解決了大量的就業(yè)，也創(chuàng)造了許多稅收，但普遍面臨技術(shù)迭代滯后、生產(chǎn)效率偏低、資源約束加劇、國際競爭壓力增大等挑戰(zhàn)。我在走訪、參觀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的時候發(fā)現(xiàn)，大家都表現(xiàn)出了非常強(qiáng)烈的緊迫感，都迫切地希望利用迅猛發(fā)展的人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)，推動自身的轉(zhuǎn)型升級。同時很多企業(yè)也會有疑慮，甚至?xí)箲]，因為大家普遍面臨技術(shù)應(yīng)用成本高、跨界融合機(jī)制不足、政策協(xié)同性待提升等問題。

經(jīng)濟(jì)觀察報：如何解決傳統(tǒng)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型的難題？

劉永好：我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大家反映最普遍、最希望得到解決的問題，一是希望能建立跨部門聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合生態(tài)。二是加大金融支持，鼓勵創(chuàng)新利益共享和風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)容錯機(jī)制。尤其是在鼓勵支持傳統(tǒng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，希望相關(guān)部門可以在融資上進(jìn)一步建立中小企業(yè)白名單制度，解決中小企業(yè)的融資難融資貴問題。再一個是設(shè)置傳統(tǒng)行業(yè)攻克“卡脖子”重大項目重點(diǎn)支持制度?！翱ú弊印表椖客邪l(fā)周期長、投入成本高、協(xié)作要求多、推廣使用難，很需要政府主導(dǎo)進(jìn)行包括人財物等資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

經(jīng)濟(jì)觀察報：聚焦到新希望集團(tuán)所在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，你有哪些更具體的觀察和建議？

劉永好：我認(rèn)為創(chuàng)新平臺建設(shè)的缺失，制約了涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。

經(jīng)過這些年全行業(yè)的共同努力，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進(jìn)世界第一方陣，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過63%。但我國421家上市涉農(nóng)企業(yè)中，70.31%的企業(yè)不具備國家或部級創(chuàng)新平臺。2023年，我國涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)集中分布在40分至55分區(qū)間，得分75分以上的企業(yè)僅1家，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域缺乏龍頭型科技領(lǐng)軍企業(yè)。從現(xiàn)狀看，我們亟需培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，去突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

經(jīng)過調(diào)研，我認(rèn)為解決這一問題，至少可以從這幾點(diǎn)著手：第一，盡快推動成立國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新投資母基金；第二，支持企業(yè)牽頭圍繞未來前沿領(lǐng)域培育一批創(chuàng)新聯(lián)合體；第三，加大農(nóng)業(yè)科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，在信貸、保險、擔(dān)保等領(lǐng)域賦能農(nóng)業(yè)科技型領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)觀察報：新希望集團(tuán)在突破農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面有哪些實(shí)踐？

劉永好：我們常說種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，畜禽種業(yè)是畜牧業(yè)的“芯片”，是保障國家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)首要解決的問題。

新希望集團(tuán)一直積極在育種上做投入，在“豬芯片”“鴨芯片”上做“卡脖子”工程突破。我們和中國農(nóng)科院聯(lián)合選育的“中新鴨”,打破了中國肉鴨品種被壟斷的局面。

可以說，我國畜禽種業(yè)獲得了一定發(fā)展，但與世界先進(jìn)水平相比，仍存在一些短板和不足，主要表現(xiàn)在：畜禽育種體系有待完善，產(chǎn)學(xué)研深度融合的育種機(jī)制尚未完全建立，商業(yè)化育種體系發(fā)展滯后，種業(yè)企業(yè)競爭力有待增強(qiáng)。畜禽種質(zhì)資源保護(hù)利用不足，地方畜禽遺傳資源保護(hù)力度不夠，開發(fā)利用水平不高。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。

為了促進(jìn)畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我認(rèn)為未來還可以從以下三個層面發(fā)力：一是完善育種體系，提升畜禽種業(yè)核心競爭力，推動畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；二是加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，夯實(shí)畜禽種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)種業(yè)市場監(jiān)管，營造良好發(fā)展環(huán)境。