經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 據(jù)江西省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站消息，近日，江西省發(fā)展改革委近日起草了《江西省關(guān)于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(征求意見稿)》，向社會(huì)公開征求意見?！墩髑笠庖姼濉诽岢?，通過三年努力，力爭(zhēng)到2026年，全省低空制造能力、應(yīng)用水平、產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面提升，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超2000億元，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力處于全國(guó)領(lǐng)先水平，把江西打造成為全國(guó)具有重要影響力的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

江西省關(guān)于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，搶抓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)我省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定意見如下。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把握數(shù)字化、融合化、綠色化發(fā)展方向，以全面創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以市場(chǎng)需求為牽引、以空域開放為保障，著力做強(qiáng)低空制造、豐富低空?qǐng)鼍?、提升低空設(shè)施、完善低空服務(wù)、優(yōu)化低空生態(tài)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)智慧高效、場(chǎng)景豐富多元、業(yè)態(tài)廣泛融合、監(jiān)管安全規(guī)范的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)我省低空經(jīng)濟(jì)，努力創(chuàng)建全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，打造新質(zhì)生產(chǎn)力新賽道，培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎，為加快構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章提供有力支撐。

（二）基本原則

——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。注重發(fā)揮市場(chǎng)在低空經(jīng)濟(jì)資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持的作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體、科研院校、中介組織、社會(huì)公眾等積極參與低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成多元化參與、全要素集聚、可持續(xù)發(fā)展的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

——堅(jiān)持供需結(jié)合，兩端發(fā)力。堅(jiān)持從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，立足江西、面向國(guó)內(nèi)外，深度挖掘豐富應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)適應(yīng)低空應(yīng)用場(chǎng)景的產(chǎn)品供給，提升供給與需求的適配性，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用、新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大、新模式融合創(chuàng)新，形成以場(chǎng)景促進(jìn)應(yīng)用、以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)激活場(chǎng)景的良性循環(huán)。

——堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，重點(diǎn)突破。堅(jiān)持全省“一盤棋”，構(gòu)建以南昌都市圈、贛州省域副中心城市為引領(lǐng)的雙核驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)示范、全域融合的空間格局，充分激發(fā)各地各部門積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)先行先試、敢闖敢首創(chuàng)，提升空域開放水平和精細(xì)化管理能力，突破低空產(chǎn)業(yè)新賽道關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)品，推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景模式創(chuàng)新、范式革新，破解低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，促進(jìn)我省低空經(jīng)濟(jì)“造得出”“飛得穩(wěn)”“管得住”“發(fā)展好”。

——堅(jiān)持開放共享，互融共進(jìn)。搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等發(fā)展，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，深化對(duì)外開放合作，推動(dòng)各類人才、創(chuàng)新資源和高端要素向我省聚集，營(yíng)造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展一流生態(tài)。將低空經(jīng)濟(jì)深度融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人民生活改善和社會(huì)治理提升中，培育新規(guī)則、完善新基建、催生新消費(fèi)、創(chuàng)造新價(jià)值，不斷拓展低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

——堅(jiān)持安全底線，創(chuàng)新發(fā)展。牢固樹立安全發(fā)展理念，在維護(hù)飛行安全、公共安全、國(guó)防安全的基礎(chǔ)上，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，審慎包容發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，培育壯大低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

（三）發(fā)展目標(biāo)

通過三年努力，力爭(zhēng)到2026年，全省低空制造能力、應(yīng)用水平、產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面提升，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超2000億元，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力處于全國(guó)領(lǐng)先水平，把江西打造成為全國(guó)具有重要影響力的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

——低空產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。低空領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的固定翼飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）等低空飛行器，構(gòu)建以低空制造為核心、以低空保障為支撐、以低空服務(wù)為特色的產(chǎn)業(yè)體系，培育一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，力爭(zhēng)聚集低空制造及相關(guān)配套企業(yè)300家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)新型通航裝備制造業(yè)集群。

——低空基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。技術(shù)先進(jìn)、軟硬結(jié)合、融合成網(wǎng)的低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，建成23個(gè)左右通用機(jī)場(chǎng)、500個(gè)左右直升機(jī)起降點(diǎn)（含固定及臨時(shí)起降點(diǎn)）和一批無人機(jī)（含eVTOL）起降場(chǎng)地。在試點(diǎn)區(qū)域建成低空智聯(lián)網(wǎng)，便捷高效、智慧精準(zhǔn)的低空飛行服務(wù)保障體系逐步完善。

——低空飛行規(guī)模顯著提升。低空空域精細(xì)化、協(xié)同化管理水平明顯提升，空域資源有效釋放，飛行空域不斷拓展，航線航路持續(xù)加密，飛行時(shí)間明顯增長(zhǎng)。整合全省資源“創(chuàng)機(jī)會(huì)、供場(chǎng)景”，構(gòu)建多元化、多層次低空?qǐng)鼍绑w系，旅游消費(fèi)、應(yīng)急救援、農(nóng)林植保等傳統(tǒng)場(chǎng)景持續(xù)拓展，載人飛行、低空物流、城市巡查等新興場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，遴選打造100個(gè)示范應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目。

——低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。集中力量打造一批省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，成功爭(zhēng)創(chuàng)若干國(guó)家級(jí)低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新生態(tài)不斷完善，人才、技術(shù)、資金等各類先進(jìn)要素加快向低空經(jīng)濟(jì)集聚。低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范不斷完善，低空監(jiān)管能力有效提升，安全保障不斷強(qiáng)化，配套服務(wù)更加完善，適宜低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流生態(tài)基本構(gòu)建。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升低空制造水平

1.布局發(fā)展新型航空器。瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟(jì)龍頭制造企業(yè)加大精準(zhǔn)招商力度,重點(diǎn)圍繞eVTOL、無人機(jī)及零部件制造等企業(yè)招引一批引領(lǐng)性重大項(xiàng)目。鼓勵(lì)我省航空領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)圍繞eVTOL、飛行汽車等產(chǎn)品加強(qiáng)布局，提升整機(jī)產(chǎn)品規(guī)模和效益。積極推動(dòng)智慧空中出行（SAM）裝備發(fā)展，大力發(fā)展eVTOL等低空新產(chǎn)品，結(jié)合應(yīng)用場(chǎng)景布局多旋翼、復(fù)合翼、傾轉(zhuǎn)旋翼等不同構(gòu)型eVTOL。支持不同類型、不同動(dòng)力無人機(jī)研制生產(chǎn)并投入運(yùn)營(yíng)，更好適應(yīng)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省國(guó)資委、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各設(shè)區(qū)市政府及贛江新區(qū)管委會(huì)配合，下同，不再列出）

2.促進(jìn)傳統(tǒng)航空器升級(jí)發(fā)展。深化與中航工業(yè)、中國(guó)商飛、中國(guó)航發(fā)等航空央企戰(zhàn)略合作，推動(dòng)低空整機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)制造、關(guān)鍵部件等重點(diǎn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，開發(fā)大載重通勤飛機(jī)、大噸位直升機(jī)等具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主低空飛行器，爭(zhēng)取組建無人直升機(jī)公司，做大做強(qiáng)無人直升機(jī)產(chǎn)業(yè)。針對(duì)農(nóng)林作業(yè)、應(yīng)急救援、工業(yè)生產(chǎn)等需求，推進(jìn)大中型固定翼飛機(jī)、高原型直升機(jī)、特種無人機(jī)等產(chǎn)品研發(fā)，不斷提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性。發(fā)揮洪都、昌飛等研發(fā)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，加快軍民融合發(fā)展步伐，推動(dòng)新型教練機(jī)、直升機(jī)等新項(xiàng)目立項(xiàng)及批產(chǎn)，鼓勵(lì)研制生產(chǎn)輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)、通航小飛機(jī)、無人直升機(jī)等適應(yīng)低空消費(fèi)場(chǎng)景的產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省國(guó)資委、省發(fā)展改革委、省委軍民融合辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.完善低空制造配套產(chǎn)業(yè)。支持我省鋰電新能源、電子信息、新材料等企業(yè)深度嵌入低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。發(fā)揮我省鋰電優(yōu)勢(shì)，以電動(dòng)化為主攻方向，兼顧混合動(dòng)力、氫動(dòng)力、可持續(xù)燃料動(dòng)力等技術(shù)路線，加快航空電推進(jìn)技術(shù)突破和升級(jí)。支持鋰電新能源企業(yè)開展設(shè)備更新，圍繞新型航空器開展高功率、高能量密度、高安全性航空電池研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持電子信息企業(yè)圍繞飛行控制器、電子傳感器、精準(zhǔn)導(dǎo)航等方向開展研發(fā)生產(chǎn)。支持新材料企業(yè)研發(fā)密度低、強(qiáng)度高、抗腐蝕、耐高溫的合金材料和碳纖維復(fù)合材料等航空新材料產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省國(guó)資委、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）培育開發(fā)低空應(yīng)用場(chǎng)景

4.推動(dòng)低空交通物流應(yīng)用。完善省內(nèi)航線布局，拓展城際運(yùn)輸，開展通航短途客運(yùn)服務(wù)及末端配送應(yīng)用試點(diǎn)，建成“干-支-末”物流配送網(wǎng)絡(luò)。拓展城市低空配送場(chǎng)景，推動(dòng)無人機(jī)物流配送應(yīng)用落地。支持重點(diǎn)物流企業(yè)在試點(diǎn)區(qū)域開展多場(chǎng)景低空飛行業(yè)務(wù)，推動(dòng)開展城市無人機(jī)配送、閃送等物流應(yīng)用，在有條件的地區(qū)打造“3公里、15分鐘”社區(qū)即時(shí)配送模式。探索大中型載貨低空航空器在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、異地貨站、江河航運(yùn)物資補(bǔ)給中的應(yīng)用，探索在綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等地開展低空運(yùn)輸?shù)戎腔畚锪髂Ｊ?。聚焦城鄉(xiāng)低空末端物流，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和山區(qū)開展無人機(jī)低空配送試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.培育城市空中交通（UAM）業(yè)態(tài)。探索構(gòu)建城市立體交通低空航線網(wǎng)絡(luò)，著力培育商務(wù)出行、空中通勤、公務(wù)飛行等城市空中交通新業(yè)態(tài)。支持eVTOL、直升機(jī)等載人飛行器在城際飛行中的應(yīng)用，構(gòu)建以南昌、贛州等地為中心，連接九江、景德鎮(zhèn)、吉安等地，打造縱向串聯(lián)、輻射周邊的空中走廊，推進(jìn)飛行器起降點(diǎn)與周邊高鐵、機(jī)場(chǎng)的聯(lián)程接駁。支持運(yùn)營(yíng)企業(yè)在有條件的區(qū)域發(fā)展以eVTOL為主的商業(yè)運(yùn)營(yíng)，探索設(shè)立“機(jī)場(chǎng)-高鐵”“機(jī)場(chǎng)—CBD”等空中航線。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.豐富低空文旅消費(fèi)應(yīng)用。支持通航運(yùn)營(yíng)、旅游等領(lǐng)域企業(yè)合作，依托我省豐富旅游資源設(shè)計(jì)一批特色空中旅游航線，因地制宜形成串聯(lián)各主要景區(qū)的“空中巴士”，開發(fā)自然風(fēng)光、生態(tài)氣候等旅游資源低空直播場(chǎng)景服務(wù)。打造集中展示“江西風(fēng)景獨(dú)好”的空中游覽廊道。積極開發(fā)空中游覽、航拍、表演等低空消費(fèi)項(xiàng)目,推廣“低空＋消費(fèi)”應(yīng)用。積極引導(dǎo)群眾提升消費(fèi)理念，支持開展動(dòng)力三角翼、低空跳傘、滑翔傘、航空航天模型等示范運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，推進(jìn)航空特色小鎮(zhèn)、航空飛行營(yíng)地等建設(shè)，發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，拓展“低空＋運(yùn)動(dòng)”應(yīng)用。利用無人機(jī)等低空飛行器，融合我省紅色、古色、綠色等文化元素，打造無人機(jī)編隊(duì)表演等文旅消費(fèi)新場(chǎng)景，構(gòu)建“低空+文旅”新業(yè)態(tài)。依托各種科研基地、運(yùn)動(dòng)中心、航空展覽館等，開展低空科普、航空研學(xué)等活動(dòng)，發(fā)展“低空+科普”。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省科技廳、省體育局、省氣象局、省科協(xié)、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.拓展公共服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用。堅(jiān)持政府先行、國(guó)企帶動(dòng)、市場(chǎng)參與，鼓勵(lì)各地政府和國(guó)有企事業(yè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要加大無人機(jī)、直升機(jī)等航空器在國(guó)土勘查、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)、氣象監(jiān)測(cè)、人工影響天氣、電力巡線、公路巡檢、森林巡護(hù)等公共服務(wù)方面的應(yīng)用。深化應(yīng)急救援航空體系建設(shè)試點(diǎn)省建設(shè)，積極開展空中偵查勘測(cè)、空中指揮調(diào)度、空中消防滅火、空中緊急輸送、空中搜尋救助、空中應(yīng)急通信等應(yīng)急救援領(lǐng)域應(yīng)用，打造“半小時(shí)航空救援圈”。持續(xù)推進(jìn)航空醫(yī)療救護(hù)試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與通用航空運(yùn)營(yíng)單位聯(lián)動(dòng)，建立高效的航空緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)，探索開展“空中120”試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)急救患者、血液制品、檢測(cè)樣本、供體器官等快速轉(zhuǎn)運(yùn)，提升全省航空醫(yī)療救護(hù)能力。推動(dòng)航空氣象服務(wù)體系建設(shè)，提升我省支持東南區(qū)域人工影響天氣飛機(jī)作業(yè)能力。落實(shí)植保無人機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大力推廣無人機(jī)施肥、無人機(jī)病蟲害防治、無人機(jī)增雨抗旱和改善空氣質(zhì)量等新型植保方式，推動(dòng)低空技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興。（責(zé)任單位：省應(yīng)急管理廳、省國(guó)資委、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省衛(wèi)健委、省氣象局、省林業(yè)局、省消防救援總隊(duì)、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.深度參與城市治理服務(wù)。充分利用北斗、5G及“攝像頭+無人機(jī)”等低空技術(shù)和產(chǎn)品，加快構(gòu)建全方位、立體化、智能化的低空遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在空間測(cè)繪、環(huán)境整治、治安巡查、交通管理等領(lǐng)域打造一批城市低空應(yīng)用標(biāo)桿場(chǎng)景，提升城市精細(xì)化管理水平。支持無人機(jī)在城市高層滅火場(chǎng)景中的應(yīng)用，構(gòu)建有人無人、高低搭配、功能互補(bǔ)的低空救援體系。探索無人機(jī)在保險(xiǎn)理賠、現(xiàn)場(chǎng)查勘等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景新范式，鼓勵(lì)企業(yè)參與城市低空?qǐng)鼍伴_發(fā)和推廣應(yīng)用，建立合作共贏的商業(yè)模式。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省委金融辦、省消防救援總隊(duì)、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）建設(shè)低空智聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施

9.構(gòu)建地面保障設(shè)施網(wǎng)。因地制宜科學(xué)布局各類地面起降設(shè)施，構(gòu)建以基地型通用機(jī)場(chǎng)為骨干，其他一般通用機(jī)場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，直升機(jī)起降點(diǎn)、無人機(jī)起降場(chǎng)等為支撐的通航基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及配套設(shè)施。綜合考量各地低空?qǐng)鼍芭嘤?、低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需求，優(yōu)化調(diào)整通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃布局，按照規(guī)劃目標(biāo)優(yōu)化調(diào)整和新建一批通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。指導(dǎo)地方政府按照一次規(guī)劃、分期實(shí)施的原則，結(jié)合實(shí)際需求先行建設(shè)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)，后續(xù)根據(jù)市場(chǎng)需要對(duì)通用機(jī)場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)。支持各地結(jié)合航空應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)和空中游覽等場(chǎng)景需求，完善直升機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)。加快建設(shè)一批無人機(jī)小型起降平臺(tái)、中型起降場(chǎng)、大型起降樞紐，支持國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)共同推進(jìn)無人機(jī)起降設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)兼容主流無人機(jī)的公共無人機(jī)起降點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，滿足無人機(jī)起降、停放、充電、運(yùn)輸?shù)榷鄨?chǎng)景運(yùn)營(yíng)需求。鼓勵(lì)已建成的通用機(jī)場(chǎng)完善能源站、固定運(yùn)營(yíng)基地（FBO）、維修站（MRO）等地面保障設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)場(chǎng)地、設(shè)備和供油電等低空設(shè)施維護(hù)。推進(jìn)eVTOL起降場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，探索打造eVTOL、無人機(jī)、直升機(jī)融合飛行起降基地。統(tǒng)籌備降點(diǎn)、迫降點(diǎn)等建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省委軍民融合辦、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省衛(wèi)健委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省消防救援總隊(duì)、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.完善低空飛行航線網(wǎng)。用好空域改革試點(diǎn)成果，加強(qiáng)軍民地三方協(xié)同，優(yōu)化城市間低空航線網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)構(gòu)建3000米以下通用機(jī)場(chǎng)之間、通用機(jī)場(chǎng)至周邊起降點(diǎn)低空目視飛行航線。聚焦城市內(nèi)低空載貨載人運(yùn)輸需求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展市內(nèi)低空公共航路劃設(shè)研究工作，推動(dòng)開展城市多層級(jí)無人機(jī)航線運(yùn)行試點(diǎn)，統(tǒng)籌開發(fā)利用城市低空空域資源。開展數(shù)字化飛行規(guī)則、自由飛行模式等低空航路航線智能化研究，探索低空空域無人飛行器、有人飛行器等融合飛行試點(diǎn)。加強(qiáng)電子圍欄、要地防御設(shè)施等建設(shè)。（責(zé)任單位：省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.布局低空智能信息網(wǎng)?；谑〉涂蘸骄€空域需要，構(gòu)建設(shè)施互聯(lián)、信息互通的低空智能信息網(wǎng)。發(fā)揮國(guó)家（江西）北斗綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，研發(fā)推廣基于北斗技術(shù)的通航管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)低空空域監(jiān)視的全面覆蓋和可視化監(jiān)管。大力實(shí)施信號(hào)升格行動(dòng)，推動(dòng)5G-A、北斗數(shù)據(jù)鏈、低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)融合應(yīng)用。有針對(duì)性加密北斗通信終端、氣象雷達(dá)、光電探測(cè)、通感一體等設(shè)備，完善低空飛行監(jiān)視、氣象監(jiān)測(cè)、電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息保障。支持構(gòu)建低空地理信息網(wǎng)絡(luò)，完善低空飛行器識(shí)別、通信、定位、監(jiān)控等功能，打造低空飛行三維地圖。探索通過數(shù)字孿生、城市CIM等技術(shù)，構(gòu)建城市、空域、設(shè)施、飛行器等實(shí)時(shí)數(shù)字孿生系統(tǒng)，支撐“安全、協(xié)同、高效”的城市數(shù)字空域，為空域劃設(shè)、空域管制、仿真模擬、飛行評(píng)估、應(yīng)急處置等提供能力中臺(tái)。推進(jìn)智算、超算中心建設(shè)，為低空經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)提供算力支撐。（責(zé)任單位：省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省科技廳、省通信管理局、民航江西監(jiān)管局、省氣象局、國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司、中國(guó)鐵塔江西省分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.優(yōu)化低空飛行監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)飛行服務(wù)站建設(shè)，持續(xù)完善通航飛行監(jiān)視服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化飛行審批、預(yù)警處置、氣象保障、空管服務(wù)等功能，打造省級(jí)一體化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。深化軍民航協(xié)作，促進(jìn)各類數(shù)據(jù)匯聚互通，為監(jiān)管方、管理方、產(chǎn)業(yè)方、運(yùn)行方等各方面賦能。著力在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、惡意攻擊防護(hù)、通信鏈路安全、飛行器飛控安全以及非合作目標(biāo)的反制等方面，強(qiáng)化低空安全數(shù)字化保障。推進(jìn)省通用航空協(xié)調(diào)運(yùn)行中心及分中心建設(shè)。按需建設(shè)市級(jí)低空飛行數(shù)字化管理系統(tǒng)，與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和服務(wù)對(duì)接，提供包括通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、地圖、航路、氣象、空中信息、起降點(diǎn)分配調(diào)度等一站式智能信息服務(wù)。（責(zé)任單位：省委軍民融合辦、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省氣象局、省發(fā)展改革委、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）完善低空服務(wù)供給

13.提升適航審定服務(wù)能力。充分發(fā)揮中國(guó)民航江西適航審定中心優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)開展中小型民用航空器、無人機(jī)等產(chǎn)品及航空零部件的審定，支持適航審定標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)研究，鼓勵(lì)拓展適航審定服務(wù)范圍，形成服務(wù)全省、輻射華東和華中地區(qū)的大規(guī)模適航審定能力。引進(jìn)培育適航審定人才與適航設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)，發(fā)展航空器適航審定配套產(chǎn)業(yè)，提升航空器審定效率、降低審定成本、縮短審定周期，推動(dòng)更多航空器產(chǎn)品和型號(hào)在江西落地。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省委軍民融合辦、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.建設(shè)航空器試驗(yàn)試飛平臺(tái)。建立健全覆蓋飛行器整機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)、零部件、元器件及材料的全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗(yàn)檢測(cè)體系，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)模式。支持取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（CMA）和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可（CNAS）。充分利用瑤湖機(jī)場(chǎng)等試飛資源，充分保障空域使用需求，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)國(guó)內(nèi)重要試飛基地。支持建設(shè)一批航空器綜合應(yīng)用測(cè)試場(chǎng)，搭建多尺度、多載重、多環(huán)境的試飛測(cè)試平臺(tái)，支持無人機(jī)抗干擾、無人機(jī)反制等測(cè)試，開展無人機(jī)安全性、可靠性及符合性研究試驗(yàn)。（責(zé)任單位：省委軍民融合辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.培育低空維修服務(wù)。發(fā)揮航空裝備配套和維修保障優(yōu)勢(shì)，拓展低空飛行器部件、機(jī)體、動(dòng)力系統(tǒng)等維修業(yè)務(wù)。推進(jìn)昌北機(jī)場(chǎng)航空維修服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園“一站式”綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展飛行器托管和租賃服務(wù)，提高低空飛行器使用效率與保障能力。大力發(fā)展飛行器拆解再制造技術(shù)，積極拓展飛行器深度維修及改裝、飛行器拆解及航材零部件維修再制造等業(yè)務(wù)，不斷完善低空產(chǎn)業(yè)鏈條。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

16.發(fā)展低空培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)航空教育培訓(xùn)基地，提供飛行培訓(xùn)、航空法律普及、飛行駕駛證考證、航空器維修人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、無人機(jī)專業(yè)人才培訓(xùn)等服務(wù)。加強(qiáng)省內(nèi)專業(yè)高等院校建設(shè)，加大與各航司及國(guó)內(nèi)外民航院校合作，聯(lián)合培養(yǎng)航空人才。加強(qiáng)警用通航、無人機(jī)培訓(xùn)等基地建設(shè)，打造航空教育教學(xué)基地。充分發(fā)揮國(guó)家職業(yè)教育虛擬仿真示范實(shí)訓(xùn)基地作用，積極發(fā)展飛行模擬培訓(xùn)業(yè)務(wù)。依托江西飛行學(xué)院等學(xué)校，積極開展定點(diǎn)跳傘、滑翔傘、動(dòng)力傘、翼裝相關(guān)航空運(yùn)動(dòng)的娛樂體驗(yàn)培訓(xùn)和執(zhí)照培訓(xùn)。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省公安廳、省教育廳、省體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐

17.推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。鞏固拓展國(guó)家低空空域管理改革試點(diǎn)成果，探索“政府統(tǒng)籌低空空域需求配置、空管部門負(fù)責(zé)空域論證、通航服務(wù)中心運(yùn)行管理”機(jī)制，提升軍民航空管協(xié)同水平。完善空域劃設(shè)機(jī)制，探索推進(jìn)3000米以下部分地區(qū)管制、監(jiān)視和報(bào)告空域分類劃設(shè)，實(shí)現(xiàn)低空空域覆蓋江西省主要城市及景區(qū)。提升低空空域的精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化管理能力，對(duì)省內(nèi)通航企業(yè)相對(duì)固定、反復(fù)使用的空域和航線，探索“一次批準(zhǔn)、長(zhǎng)期有效”的便捷服務(wù)。探索融合飛行監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)低空飛行器從隔離運(yùn)行向融合運(yùn)行演進(jìn)。分類分級(jí)劃設(shè)無人機(jī)適飛空域，明確飛行空域和飛行活動(dòng)管理規(guī)范，逐步放寬禁飛管制。（責(zé)任單位：省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.探索運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。整合省內(nèi)制造、運(yùn)營(yíng)、文旅等航空資源，推動(dòng)組建省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)，統(tǒng)籌推進(jìn)地面基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)，挖掘整合應(yīng)用場(chǎng)景資源，打造引領(lǐng)帶動(dòng)我省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性平臺(tái)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與低空經(jīng)濟(jì)投資，探索通用機(jī)場(chǎng)一體化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式，建立更為靈活的通用機(jī)場(chǎng)第三方公司管理使用機(jī)制，提升通用機(jī)場(chǎng)對(duì)外開放水平。積極推動(dòng)企業(yè)開展商業(yè)運(yùn)營(yíng)，探索商業(yè)模式創(chuàng)新。（責(zé)任單位：省國(guó)資委、省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.突破關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。集中力量攻破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。eVTOL方面，重點(diǎn)圍繞航空級(jí)電池、電推進(jìn)系統(tǒng)、航電飛控系統(tǒng)、復(fù)合材料等核心部件開展技術(shù)攻關(guān)。無人機(jī)方面，重點(diǎn)突破飛行控制、智能避障、動(dòng)力推進(jìn)、故障診斷、無人機(jī)組網(wǎng)、無人機(jī)反制及抗干擾等關(guān)鍵核心技術(shù)，加速提升主控芯片、精密元器件、核心傳感器/連接器等相關(guān)核心零部件生產(chǎn)能力。軟件技術(shù)方面，重點(diǎn)圍繞北斗應(yīng)用、異構(gòu)高密度運(yùn)行管理、復(fù)雜環(huán)境可靠精準(zhǔn) CNS（通信導(dǎo)航監(jiān)視）服務(wù)保障、中低空三維氣象湍流精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與反演等技術(shù)開展攻關(guān)。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省委軍民融合辦、省氣象局、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.打造低空創(chuàng)新載體。在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布局先進(jìn)通航動(dòng)力設(shè)計(jì)、航空裝備研發(fā)與制造、新型航空飛行器、航空應(yīng)急救援等方向的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組工作，爭(zhēng)創(chuàng)昌飛航空應(yīng)急救援實(shí)驗(yàn)室等部級(jí)實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)與中航工業(yè)聯(lián)合建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)與民航低空地理信息與航路重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)合作。加快低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)國(guó)防科技先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料等攻關(guān)成果向低空產(chǎn)業(yè)裝備領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳、省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省消防救援總隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21.積極開展創(chuàng)新試點(diǎn)。持續(xù)跟蹤國(guó)家政策，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家城市空中交通管理試點(diǎn)、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，開展城市空域管理、運(yùn)行管理、飛行保障等先行先試工作。推進(jìn)國(guó)家民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展無人機(jī)系統(tǒng)安全性、可靠性及驗(yàn)證符合性研究，促進(jìn)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。培育一批省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，圍繞低空試飛試驗(yàn)、低空制造創(chuàng)新、城市融合飛行等開展創(chuàng)新試點(diǎn)，探索可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法和發(fā)展模式。（責(zé)任單位：省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）優(yōu)化低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)

22.強(qiáng)化人才供給。深入實(shí)施“贛鄱英才計(jì)劃”，組織開展“才聚江西、智薈贛鄱”引才活動(dòng)，加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域院士工作站建設(shè)，大力引入低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外專業(yè)研究機(jī)構(gòu)及戰(zhàn)略性人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)與科研院校共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，加大低空管制、飛行、維修、管理和營(yíng)銷等人才培育力度。支持省內(nèi)高校開展低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新工科建設(shè)，促進(jìn)計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)據(jù)分析與航空制造專業(yè)的交叉融合，培養(yǎng)一批復(fù)合型人才。（責(zé)任單位：省委組織部、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

23.加強(qiáng)資金支持。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期國(guó)債、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等資金支持，用好省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金,加大對(duì)低空經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和應(yīng)用試點(diǎn)的支持力度。發(fā)揮省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金撬動(dòng)作用，設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，領(lǐng)投一批高科技、高成長(zhǎng)、高附加值的低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投向低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開發(fā)適應(yīng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，圍繞低空經(jīng)濟(jì)提供適配的保險(xiǎn)保障方案，強(qiáng)化中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持。大力推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)上市，培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”等企業(yè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省委軍民融合辦、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省委金融辦、人行江西分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24.完善標(biāo)準(zhǔn)體系。支持企業(yè)、高校、科研院所編制低空制造、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)、低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空氣象保障等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，形成一批標(biāo)準(zhǔn)成果。圍繞低空飛行器研發(fā)、制造、適航、流通和運(yùn)行等全生命周期標(biāo)準(zhǔn)需求，鼓勵(lì)制定飛行器基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省氣象局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

25.加強(qiáng)應(yīng)用推廣。整合全省公共服務(wù)領(lǐng)域通航服務(wù)，實(shí)行歸口統(tǒng)一管理，集中力量培育低空應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)各地根據(jù)政府購(gòu)買服務(wù)管理規(guī)定，持續(xù)擴(kuò)大政府購(gòu)買通航公共作業(yè)服務(wù)，組織開展低空應(yīng)用場(chǎng)景供需對(duì)接活動(dòng)，探索建立可持續(xù)、可復(fù)制推廣的商業(yè)模式。加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，支持列入“三首”產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄。支持低空企業(yè)申報(bào)國(guó)家首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料保險(xiǎn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、國(guó)家金融監(jiān)管總局江西監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

26.推動(dòng)開放合作。持續(xù)加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)品牌培育，辦好中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)大會(huì)、南昌飛行大會(huì)等賽事活動(dòng)，爭(zhēng)取承辦國(guó)家級(jí)低空經(jīng)濟(jì)會(huì)展活動(dòng)。與中部空域改革試點(diǎn)省加強(qiáng)合作交流，在空域開放、技術(shù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等領(lǐng)域深化合作。積極推進(jìn)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，鼓勵(lì)和支持低空企業(yè)引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)技術(shù)，開拓省內(nèi)外市場(chǎng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：省委軍民融合辦、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

27.保障發(fā)展安全。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，建立完善與低空飛行密切相關(guān)的國(guó)防安全、公共安全以及低空飛行安全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。匯集政府部門及行業(yè)資源，建立健全航空應(yīng)急調(diào)度機(jī)制。加強(qiáng)無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督，完善低空飛行應(yīng)急處置機(jī)制，確保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)安全高效，依法打擊各種違規(guī)飛行行為，切實(shí)維護(hù)低空飛行安全有序。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障，嚴(yán)防低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)失密泄密風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、民航江西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的重大問題。完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)省市協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)重大改革、重大政策、重點(diǎn)工程、重要試點(diǎn)落地。推動(dòng)組建低空經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（責(zé)任單位：各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市政府和贛江新區(qū)管委會(huì)）

（二）制定支持政策。各地、各有關(guān)部門要研究制定具體方案及配套政策，強(qiáng)化對(duì)低空經(jīng)濟(jì)人才引育、技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行服務(wù)保障、適航取證、創(chuàng)新試點(diǎn)等支持力度，形成工作合力。（責(zé)任單位：各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市政府和贛江新區(qū)管委會(huì)）

（三）強(qiáng)化考評(píng)激勵(lì)。探索建立適應(yīng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)方法,構(gòu)建江西低空經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。建立健全低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制,定期發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析報(bào)告和年度發(fā)展白皮書。探索低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)部門、市縣、開發(fā)區(qū)等積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。（省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局、省委組織部、省委軍民融合辦、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）營(yíng)造良好氛圍。搭建多樣化宣傳平臺(tái)，普及低空經(jīng)濟(jì)文化，提升公眾對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度和接受度，引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與低空消費(fèi)。充分運(yùn)用各類媒體,及時(shí)宣傳低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新模式、新場(chǎng)景,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)典型案例報(bào)道,優(yōu)化低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。（省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省委軍民融合辦、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）