1. 十四屆全國人大三次會議山東代表團提出12件議案和583件建議
3月9日晚8時,十四屆全國人大三次會議山東代表團舉行新聞發(fā)布活動,介紹山東代表團代表履職等有關(guān)情況。山東代表團共有9名代表領(lǐng)銜提出議案12件,聯(lián)名代表參與達(dá)367人次,其中,制定法律類5件、修改法律類7件。此外,截至目前,共收到代表提出的建議583件,其中以代表團名義提出15件。這些議案和建議立足全局、聚焦民生,涉及綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提振消費、深化改革等多個方面。
山東代表團代表們提出的議案建議,呈現(xiàn)出四個特點。一是精心謀劃部署。省人大常委會認(rèn)真組織代表開展專題調(diào)研、集中視察和代表小組活動,積極拓寬代表知情知政渠道,建立健全服務(wù)代表提出議案建議協(xié)調(diào)推進和以山東團名義提出建議工作機制,為代表提供選題、法律、政策、論證等服務(wù)支撐。二是聚焦“國之大者”。代表們堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng),主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,以代表團名義提出15件建議,涉及綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展等領(lǐng)域的重要事項;聚焦科技創(chuàng)新、工業(yè)智能化、人才強國戰(zhàn)略等提出建議37件,聚焦推進省內(nèi)高鐵網(wǎng)建設(shè)、老舊小區(qū)改造提升等提出建議23件,聚焦打造更高水平“齊魯糧倉”、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等提出建議24件。三是突出實踐導(dǎo)向。代表們充分發(fā)揮來自經(jīng)濟社會發(fā)展一線、具有相關(guān)專業(yè)特長等優(yōu)勢,通過深入調(diào)研、反復(fù)論證,針對制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的難點堵點,提出一系列具有針對性、可操作性的議案建議。比如,聚焦國內(nèi)有效需求不足問題,提出優(yōu)化減稅政策、創(chuàng)新消費場景等11件建議;聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合深化問題,提出產(chǎn)學(xué)研深度融合、吸引高水平人才等25件建議。四是踐行群眾路線。代表們廣泛聽取民意、匯聚民智、凝聚民心。比如,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的急難愁盼問題,代表們提出穩(wěn)定就業(yè)、增加收入方面的建議21件,提出提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、強化醫(yī)?;鹗褂帽O(jiān)管等方面建議18件,提出加強“一老一小”群體服務(wù)、保護特殊群體權(quán)益等方面建議16件,提出強化基層社會治理、發(fā)揮社會組織作用等方面建議11件。
2.前2個月山東進出口同比增長6.9% 增量規(guī)模居各省份首位
3月12日,青島海關(guān)、濟南海關(guān)聯(lián)合發(fā)布消息:今年前2個月,山東進出口4967.8億元人民幣,同比增長6.9%。其中,出口額為2964.3億元,增長7.8%;進口額為2003.5億元,增長5.6%。
前2個月,山東全省有進出口實績的企業(yè)4.89萬家,其中民營企業(yè)4.46萬家,增加2800家,實現(xiàn)進出口值3727億元,占全省進出口比重提升0.7個百分點至75%,貢獻(xiàn)了全省85.6%的進出口增量;民營企業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,出口產(chǎn)品中境內(nèi)自主品牌增長24.4%、高技術(shù)產(chǎn)品增長41%,均顯著高于全省水平。
前2個月,山東全省對東盟、阿拉伯聯(lián)盟、中東歐、中亞5國等新興市場出口均實現(xiàn)2位數(shù)增長,上述伙伴在全省出口中的占比提升2個百分點至28.6%。此外,自共建“一帶一路”國家進口拉動進口整體增長3.3個百分點,全部原油、78.3%的鋁礦砂、80.6%的銅礦砂、96%的天然橡膠、99.6%的成品油進口自共建“一帶一路”國家。同期,山東對傳統(tǒng)市場進出口保持增勢,前2個月對美國、歐盟、韓國進出口分別增長21.1%、13.2%、10.3%。
多元進口強化供應(yīng)鏈條韌性。前2個月,山東自全球173個國家和地區(qū)進口商品,進口在增加要素供給、滿足消費需求方面發(fā)揮了重要作用。其中,進口原油554.6億元,增長6.1%;進口金屬礦砂420.2億元,增長19%;進口消費品143.7億元,增長8.5%;進口集成電路88.8億元,增長77.5%。上述產(chǎn)品合計拉動進口增長7.8個百分點。
提示:前2個月,山東進出口實現(xiàn)增量321.8億元,增量規(guī)模居各省份首位,為全國外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模作出重要貢獻(xiàn)。
3. 山東將實施省屬企業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展三年行動 到2027年營收占比將達(dá)26%
3月12日,山東舉行省屬企業(yè)科技創(chuàng)新大會,總結(jié)交流省屬企業(yè)科技創(chuàng)新工作經(jīng)驗做法,部署下一步重點任務(wù)。記者從會上獲悉,今年,山東省國資委將實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(以下簡稱“戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)”)培育發(fā)展三年行動,到2027年,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營收占比達(dá)26%。同時開展科技成果轉(zhuǎn)化“育新”專項行動,對戰(zhàn)新企業(yè)及項目分級分類培育,對列入省國資委培育庫的企業(yè)和項目,實施特殊的政策支持,培育更多“小而美”企業(yè)。
在戰(zhàn)略規(guī)劃上,今年山東省國資委將編制省屬國資國企改革發(fā)展“十五五”規(guī)劃,包括科技創(chuàng)新專項規(guī)劃,進一步明確科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略方向、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。在研發(fā)投入上,會議明確要求,要認(rèn)真落實研發(fā)投入增長機制,確保研發(fā)投入增幅不低于營業(yè)收入增幅,重點制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達(dá)到6%以上,有條件的企業(yè)要建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,為企業(yè)研發(fā)投入提供穩(wěn)定的資金支持。
在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育方面,鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立創(chuàng)投基金,立足新發(fā)展理念,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,投早、投小、投長期、投硬科技,帶頭做耐心資本、長期資本,為戰(zhàn)新項目和企業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障。在科技人才引育方面,鼓勵符合條件的科技型企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵,并將科研人員作為重要激勵對象加大激勵力度,企業(yè)實施分紅激勵所需支出不受當(dāng)年本單位工資總額限制。
提示:山東下一步將著力抓好戰(zhàn)略規(guī)劃、研發(fā)投入、高能級研發(fā)平臺、核心技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)智化轉(zhuǎn)型、科技人才引育七方面“加力賦能”,把省屬企業(yè)的科技創(chuàng)新工作向縱深推進。
4.2024年山東糧食總產(chǎn)量1142億斤 未來聚力建設(shè)更高水平“齊魯糧倉”
3月13日,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹山東深化糧食收儲工作改革創(chuàng)新,聚力建設(shè)更高水平“齊魯糧倉”情況。記者從會上獲悉,2024年山東糧食總產(chǎn)量1142億斤,連續(xù)4年突破1100億斤大關(guān);全省收購糧食4017萬噸,糧食購銷總量達(dá)到1.65億噸。近年來,山東統(tǒng)籌推進糧食購銷、儲備、監(jiān)管聯(lián)動改革,基本形成放得活、儲得好、管得住的糧食安全保障格局。
山東主動融入“一帶一路”和國家糧食物流大通道,發(fā)揮4個國家糧食物流核心樞紐城市、7個關(guān)鍵節(jié)點城市功能,提升黃河流域樞紐和沿海樞紐能級,與北京、福建、海南等12個省份建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系,打造糧食流通戰(zhàn)略支點,日照港糧食進口量連續(xù)五年超千萬噸,居全國第二位。
堅持把種糧好收成變成好收入。山東省用好儲備“蓄水池”,保持市場供求基本平衡以穩(wěn)定糧食價格,保護農(nóng)民收益。發(fā)揮好國家最低收購價政策的托底保障作用的同時,為保障好糧食企業(yè),特別是民營和中小企業(yè)的收購資金需求,山東省建立19只糧食收購貸款信用保證基金。
糧食連年豐產(chǎn)更要提高儲備效能。目前,山東全省糧食標(biāo)準(zhǔn)倉房完好倉容達(dá)到4452萬噸,倉儲設(shè)施先進適用。一方面,通過優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)擴總量,在保障小麥、稻谷等口糧品種絕對安全基礎(chǔ)上,增加玉米、大豆等飼料用糧儲備16.7萬噸,省級儲備也由產(chǎn)糧大市向大中城市、缺糧地區(qū)布局,覆蓋范圍進一步擴大。另一方面,實施“綠色倉儲提升行動”,地方儲備糧庫完成綠色倉儲升級改造和新建擴建倉容213.58萬噸,全省地方儲備糧儲存綜合損耗率已降至0.38%,低于國家規(guī)定的損耗率標(biāo)準(zhǔn)。
下一步,山東將聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈升級,力爭到2030年實現(xiàn)打造3個千億級產(chǎn)業(yè)集群、培育10家兩百億級龍頭企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。聚焦“兩重”“兩新”政策機遇,謀劃一批糧食產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)項目,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
提示:建設(shè)更高水平“齊魯糧倉”是一項系統(tǒng)工程,涉及糧食產(chǎn)、購、儲、加、銷各方面。近年來,山東聚力打造全國糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū),糧食產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年領(lǐng)跑全國,為打造更高水平“齊魯糧倉”奠定了基礎(chǔ)。
5.2024年山東海洋生產(chǎn)總值突破1.8萬億元 未來將打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地
3月12日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹山東打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地、推進新時代海洋強省建設(shè)情況。
自然資源部數(shù)據(jù)顯示,2024年山東省海洋生產(chǎn)總值達(dá)18011.8億元,突破1.8萬億元關(guān)口,居全國第二位,比上年增長6.1%,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的18.3%。其中,海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值1019.5億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值7755.9億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值9236.3億元,分別占海洋生產(chǎn)總值的5.7%、43.0%和51.3%。海洋經(jīng)濟對全省國民經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)23.9%,拉動地區(qū)國民經(jīng)濟增長1.1個百分點。
為繼續(xù)加快海洋領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,未來山東省科技廳將持續(xù)深化海洋領(lǐng)域科技體制改革,主要從以下四個方面發(fā)力:
一是加大海洋領(lǐng)域高水平科技供給。圍繞海洋人工智能、極地大洋、藍(lán)色生命等領(lǐng)域,著力突破極端環(huán)境海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等一批前瞻性重大關(guān)鍵技術(shù),布局實施15項左右海洋領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。二是強化創(chuàng)新平臺支撐引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮國家海洋綜合試驗場等大科學(xué)裝置的磁吸作用,借助嶗山國家實驗室等創(chuàng)新平臺的輻射作用,探索建設(shè)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的新型創(chuàng)新平臺,優(yōu)化完善山東海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺體系。三是優(yōu)化海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新環(huán)境。重點面向海洋領(lǐng)域?qū)嵤╉敿馊瞬藕秃M庥⒉偶廴晷袆佑媱?,引育一批急需緊缺的頂尖人才、領(lǐng)軍人才,著力打造海洋人才集聚高地。四是強化海洋領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化。通過山東科技大市場和海洋科技大市場,常態(tài)化開展項目路演、科技沙龍等產(chǎn)研活動,為海洋領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位服務(wù)。
提示:近年來,山東海洋經(jīng)濟呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭,海洋經(jīng)濟總量實現(xiàn)新突破。山東印發(fā)了《山東省海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動計劃(2025-2027年)》,要求推動科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全面提升山東海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,加快構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,打造發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的全國樣板。
經(jīng)濟觀察報 記者 種昂 整理