經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 姜鑫 近日，人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會印發(fā)《關于全面實施個人養(yǎng)老金制度的通知》（下稱《通知》）。

《通知》明確，自2024年12月15日起，在中國境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的勞動者，均可以參加個人養(yǎng)老金制度。稅收優(yōu)惠政策的實施范圍從36個先行城市（地區(qū)）同步擴大到全國。此外，在現(xiàn)有理財產(chǎn)品、儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險和公募基金產(chǎn)品基礎上，《通知》將國債、特定養(yǎng)老儲蓄、指數(shù)基金納入個人養(yǎng)老金產(chǎn)品范圍。

在國民養(yǎng)老保險股份有限公司（下稱“國民養(yǎng)老”）黨委書記、總經(jīng)理黃濤看來，在積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略下，在全國范圍內(nèi)實施并優(yōu)化個人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展以個人繳費為基礎的養(yǎng)老第三支柱，將有機會讓更多的普通勞動者享受到制度紅利。這有利于提升我國多層次多支柱養(yǎng)老保障體系的持續(xù)性、包容性和公平性，有助于推進個人財富的跨期配置和社會資源的跨代際配置，在更大范圍分散長壽風險、增厚社會養(yǎng)老財富儲備，對于保障和改善民生、增進人民福祉、扎實推進共同富裕至關重要。

黃濤表示，市場將迎來歷史性的政策機遇期。借個人養(yǎng)老金政策全國推廣的東風，商業(yè)銀行、基金公司、保險公司等各類金融機構圍繞人民群眾全生命周期多樣化的養(yǎng)老金融需求，積極構建差異化、多元化產(chǎn)品體系，提供特色化、品質(zhì)化綜合服務，尤其是實現(xiàn)對靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員等的服務覆蓋，將進一步激發(fā)全社會的積極養(yǎng)老意識，厚積養(yǎng)老金融資金。

在推動個人養(yǎng)老金發(fā)展方面，黃濤稱，在五類個人養(yǎng)老金產(chǎn)品中，保險與養(yǎng)老具有天然契合性，保險機構在助力個人養(yǎng)老金制度發(fā)展、增進民眾終生財務安全方面具有獨特優(yōu)勢。?

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年6月底，已有超6000萬人開立個人養(yǎng)老金賬戶，較去年同期增加約2000萬人。在黃濤看來，可以在完善制度設計、提升政策惠及面、聯(lián)動推進第二三支柱銜接發(fā)展、鼓勵金融機構加強產(chǎn)品服務創(chuàng)新、鼓勵扶持養(yǎng)老資金進入資本市場和實體經(jīng)濟等方面持續(xù)提升個人養(yǎng)老金產(chǎn)品的吸引力。