經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 蔡越坤 2025年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、恒銀科技黨委書記、董事長(zhǎng)江浩然圍繞激發(fā)“民企敢闖”內(nèi)生動(dòng)力、加快推動(dòng)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、優(yōu)化消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛能以及促進(jìn)人工智能相關(guān)領(lǐng)域高質(zhì)量就業(yè)四項(xiàng)議題提出建議。

在激發(fā)“民企敢闖”內(nèi)生動(dòng)力方面，江浩然有三條建議，一是強(qiáng)化精神引領(lǐng)作用，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。全面總結(jié)不同時(shí)代不同階段的企業(yè)家精神，形成系統(tǒng)化的企業(yè)家精神體系。對(duì)新時(shí)代企業(yè)家，特別是新生代企業(yè)家和老一輩企業(yè)家接班人進(jìn)行主題教育培訓(xùn)。大力宣傳表彰作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，提升企業(yè)家的社會(huì)地位和影響力。二是完善利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，打造動(dòng)力源泉。為民企提供更多投資機(jī)會(huì)，引導(dǎo)有能力的民企參與國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略工程項(xiàng)目供應(yīng)鏈建設(shè)，讓他們?cè)竿?、敢投、有回?bào)。三是打造科技創(chuàng)新生態(tài)，提供環(huán)境支撐。打造一個(gè)多元、開放、協(xié)同且充滿活力的科技創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目、人才等資源更加精準(zhǔn)高效地賦能民企，進(jìn)一步向民企開放各類公共與半公共的創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新載體以及科技基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)他們布局前沿科技領(lǐng)域，加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入。重點(diǎn)支持民企參與建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作共建國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，采取前期資金投入、后期補(bǔ)助等方式，對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)的民企給予扶持。

在加快推動(dòng)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，江浩然有四條建議，一是做好資金支持。進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施針對(duì)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免及專項(xiàng)基金政策，降低享受優(yōu)惠政策的門檻。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)貸款，幫助中小微企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本。二是加強(qiáng)技術(shù)保障。加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)力度，推動(dòng)建立開放的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供低成本、高效能的服務(wù)。三是提供人才支撐。建議組織高校、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)加快數(shù)字技能人才培育。四是強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)。建議選取不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小微企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，給予重點(diǎn)支持和指導(dǎo)，形成一批可復(fù)制、可推廣的成功案例。支持中小微企業(yè)建設(shè)“小程序”“智能客服”等新型輕量化平臺(tái)，打造豐富的示范場(chǎng)景，降低轉(zhuǎn)型成本投入。

在優(yōu)化消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛能方面，江浩然有三條建議，，一是擴(kuò)大消費(fèi)補(bǔ)貼支持政策，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。建議繼續(xù)維持并加大對(duì)商品消費(fèi)的補(bǔ)貼支持力度，重點(diǎn)將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展至文旅、健康管理、職業(yè)教育等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，激勵(lì)消費(fèi)者積極參與服務(wù)消費(fèi)；重點(diǎn)將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展至綠色、智能、健康類等領(lǐng)域，引導(dǎo)消費(fèi)向高端化、綠色化方向轉(zhuǎn)型；重點(diǎn)將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展至低收入家庭、老年人、大學(xué)生等特定群體，通過發(fā)放定向消費(fèi)券等措施，滿足他們的實(shí)際消費(fèi)需求。二是發(fā)揮消費(fèi)信貸杠桿作用，激發(fā)消費(fèi)潛力。建議鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品，針對(duì)教育、旅游、家裝等領(lǐng)域的特定消費(fèi)場(chǎng)景推出定制化貸款方案，制定靈活還款方式，并盡可能地提供利率優(yōu)惠、手續(xù)簡(jiǎn)化等支持。推動(dòng)消費(fèi)信貸與消費(fèi)券、補(bǔ)貼政策等有機(jī)結(jié)合，形成政策疊加效應(yīng)。三是創(chuàng)新拉動(dòng)消費(fèi)品牌活動(dòng)，拓展消費(fèi)場(chǎng)景。支持舉辦國(guó)潮消費(fèi)、綠色消費(fèi)月等全國(guó)性活動(dòng)，通過新品發(fā)布、打折返現(xiàn)、直播帶貨等形式，結(jié)合線上線下渠道，吸引消費(fèi)者參與，提升市場(chǎng)熱度。大力支持地方舉辦文化節(jié)、美食節(jié)等特色消費(fèi)活動(dòng)。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升消費(fèi)場(chǎng)所的智能化水平，提升消費(fèi)者的購物體驗(yàn)，同時(shí)利用大數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)商家精準(zhǔn)營(yíng)銷，提高消費(fèi)效率。

在促進(jìn)人工智能相關(guān)領(lǐng)域高質(zhì)量就業(yè)方面，江浩然有四條建議，，一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。將人工智能知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)課程體系，加強(qiáng)人工智能相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步加快推動(dòng)學(xué)科交叉融合。二是拓展應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極探索與實(shí)踐人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，同時(shí)大力推動(dòng)人工智能在城市管理、公共服務(wù)等社會(huì)關(guān)鍵領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，催生更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。三是開發(fā)智能工具，拓展就業(yè)空間。在智能制造、金融、零售、醫(yī)療健康以及教育培訓(xùn)等關(guān)鍵領(lǐng)域引入具備自主性、適應(yīng)性和交互能力的“智能體”（如軟件、硬件或系統(tǒng)），賦能普通勞動(dòng)者自主運(yùn)用人工智能技術(shù)和工具，進(jìn)一步拓寬就業(yè)領(lǐng)域，增強(qiáng)就業(yè)靈活性。四是打通認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)就業(yè)人才。創(chuàng)新推廣數(shù)字技能人才“一試雙證”考核認(rèn)定試點(diǎn)，讓數(shù)字技能人才一次通過考試，同時(shí)獲得職業(yè)技能等級(jí)證書和企業(yè)認(rèn)可證書，打通國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)的互通互認(rèn)，推動(dòng)形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)認(rèn)可”的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)新模式。